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“千名中西部大学校长海外研修计划”2018年5-6月赴美国东部研修个人总结

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“千名中西部大学校长海外研修计划”2018年5-6月

赴美国东部研修个人总结

bet官网365入口 蔡红星

(2018年6月24日)

 

2018年5月27日至6月16日,我参加了由国家教育行政学院承办的教育部、李兆基基金、香港培华教育基金会“千名中西部大学校长海外研修计划”美国东部团赴美进行为期21天的培训学习。本次研修学习内容丰富,开阔了视野受到了启发、拓展了思路、增强了信心总结如下:

  1. 总体情况

培训团共有22名成员,分别来自教育部、国家教育行政学院和全国18所高校研修的主题“美国高等教育宏观管理体制和大学内部治理模式”,紧紧围绕美国高等教育宏观管理模式、战略规划、与政府和社会互动美国大学治理结构及运行模式美国高校的人才培养美国高校认证组织在教育质量保障中的作用等四个方面进行

本次研修与考察的内容广泛,形式多样,组织严密先后在弗吉尼亚大学和天普大学接受了两周的培训,听取了19场较高水平的学术讲座进行18次访问或参观,参访了弗吉尼亚大学学院村、商学院和法学院宾夕法尼亚大学校园天普大学艺术、工程、科技与商学院普林斯顿大学校园三立国际集团公司美国联邦教育部美国学生事务管理组织社区大学蒙哥马利学院美利坚大学商学院美国大学协会美国独立学院认证协会乔治城大学继续教育学院乔治华盛顿大学商学院。参加了一次与天普大学的华裔教授、学者及中国留学生座谈交流活动。代表团应邀赴中国驻美国大使馆进行了文化参观,访问了驻华盛顿教育组驻地,聆听了驻华盛顿教育组岑建介绍美国高等教育的发展形势和存在的主要问题。

在培训中,我坚持用客观、全面、科学的态度来看待两国教育,从比较的视角来分析两国高等教育的办学特色和优势,理性看待两国教育的差异性,学习美国高等教育的先进理念和发展经验,对我国高等教育发展的前景更加坚定信心。

二、美国高校的发展现状

美国拥有发达的高等教育系统办学特点突出,如立足地方的办学思想、以学生为中心的办学理念、教师和管理人员及教育相关机构的事业观、精细的大学管理和科学有效的治理体系等,为美国高等教育在世界上的优势地位奠定了坚实的基础。

  1. 美国高校的人才培养

美国高校注重学生的本质诉求,着力为学生的全面发展创造条件主要做法如下:一是以学生为中心,注重学生的全面发展。二是为学生提供全方位、专业化的服务指导,包括职业发展指导、心理咨询、法律援助、健康服务等制定科学规范的学生事务管理体系,保证学生事务管理制度化、科学化、规范化。三是强调实践环节,培养学生发现及解决问题的能力、实践创新能力、团队协作能力将所学理论用于实践,提高学生能力。

美国高校的教学方式非常灵活,采用形式多样的教学方法,以培养学生的各种能力。一是专业和课程设置也以实用为特征。重视通识教育, 把“专”建立在“通”的基础上,致力于学生的全面发展。二是既重视基础理论教育,又重视实践技能教育,注重实践创新环节,强调对学生学以致用能力的培养。三是课堂教学模式灵活,除了传统的讲课、实验、实习、设计之外,还重视案例、讨论、互动交流等丰富的形式在教学过程中的应用,充分调动学生的积极性和创造是注重学生职业生涯规划指导和创新创业教育,培养学生发现问题、解决问题的能力。

  1. 美国高校的治理结构

美国高校实行利益相关者共同治理的原则,多元治理主体共同构成了治理权力交叉的结构性网络。该结构网络通过内在的逻辑实现治理权力的统一以及大学自治与外界适度参与下的共治的共赢。代表国家利益的政府,大学校长、教师、行政管理人员与学生,以及象征市场力量的校友、家长、企业、社区、基金会等社会组织与个人构成了角色多样的多元治理主体,都参与大学重要事务的决策,与大学的生存和发展存在利益关系。

美国高校的治理结构分为内部与外部两个部分内部与外部相辅相成,形成了偏向市场的“政府—市场—学术”三角协调模式为特征的独树一帜的大学治理结构。外部治理结构由校外个人或实体组成,主要来自联邦政府、州政府对高等教育的宏观调控,认证协会等中介组织的监督、促裁,以及各种基金会、校友和富有阶层的督促。内部治理结构即高校法人—董事会制度,集中体现为董事会、以校长为首的行政管理体系、以教师评议会为代表的学术管理体系,三者之间相互制约形成框架性权责利关系。以校外人士为主导的董事会、以校长为代表的大学行政系统和以教授为主体的学术评议会各负其责董事会以社会公共利益受托人的身份对院校的长远发展进行指导,负责总体监视和重大事务的裁决大学校长既是学校的首席行政官员,又是教授的学术领导者大学教授通过学术评议会的形式获得学术权力三者实现了分权与制衡。

(三)美国高校的师资队伍建设

美国高校在师资队伍建设方面采取了一系列有效的措施,为高校的发展提供了长效支持和保证。一是非升即走的晋升机制。美国高校教师聘任期限分为终身聘任和非终身聘任两类,终身教授的职位需要经过多项复杂的筛选程序才可以获得。获得终身教授教职的人无特殊情况不得遭到校方的随意解聘,除非本人辞职或退休,从而保障了学术自由权。二是市场化的薪资制度和完善的社会保障体系。美国高校中教师工资普遍采用年薪制,并通常享有一定比例的年度加薪和奖励性绩效。除了物质激励以外,还有许多对教师的激励体现在精神方面,例如设置 “最佳教师奖”、“杰出教学奖”、“研究与创新成就奖”等奖项,对在各方面有突出贡献的教师予以奖励。此外,许多大学还为教师设置了缴纳各种保险、退休金,减免子女、配偶学费等多种福利,并实行学术休假制度。这些措施调动了教师的积极性和创造性,师资管理注入了新的能量。三是规范化绩效考核体系。美国高校把教师职责主要划分为教学、科研与为社会服务三个方面,并围绕这三个方面建立了完善的教师评价体系并制定了详细的教师评价政策。四是为教师业务能力提供各种保障。美国高校对新参加工作的教师在进入教学岗位之前在教学方法与教学手段上做了充分的培训,是其具备较高的教学能力和水平,并通过开展“年度教师评议”、 “教务长教学研讨会”、“高等教育证书项目”等为教师发展,提升能力提供及时和有针对性的指导和支持。

三、中西部地区高等教育改革和发展的启示和建议

这次研修学习,对于来说,机会非常难得使我受益匪浅。在学习访问的过程中,我始终结合中国高校,特别是中西部地区高校的实际对比思考分析哪些是能够学习和借鉴的先进经验和方法,如何进行应用和实践

  1. 高校进一步明确自身的类型定位

美国的高等教育体系中有4000多所本科及本科以上院校、3000多所社区大学出资属性上可分为公立大学和私立大学(盈利型和非赢利),从办学定位上可分为研究型大学和教学型每所高校都准确把握自身特点,分析当地经济社会发展的需求和人才培养的需求确定适当的类型定位,并尽可能发挥其特色和优势。当前,中西部地区以本科教育为主的高校面临着转型发展的机遇和挑战,需要清醒的把握宏观政策,客观的评估自我,转变相对保守封闭的办学理念和模式,推进产教融合校企合作,培养应用型技术技能型人才,切实提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力使社会更清晰准确的认知学校的能力禀赋,更好地实现自身的使命和愿景

  1. 政府进一步扩大高校办学自主权

美国高等教育管理体制是高度分权的高校拥有较大的办学自主权这得益于其经过长实践形成的传统和习惯健全和完善的法律法规,以及发达的市场机制。当前我国高等教育改革进入攻坚期和深水区,加快推进“放管服”改革,破除改革发展的体制机制障碍对比美国高校,中国的高还不具备充分的发展环境因为中国高等教育发展的不充分和不平衡在相当长的时期内仍将存在,高校无法超越现有的社会生产发展水平。而只有以对经济社会发展的实际贡献作为自身社会价值增量的必要条件,才能获得发展的良好的社会环境。因此,在目前,作为高校发展资源主要提供者和分配者的政府从政治、行政角度如何为高校发展创造条件至关重要。政府应制定出台配套措施,加大力度贯彻落实教育部和国家有关部门近年来出台的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》等文件精神,不同政府部门间要做好改革的统筹规划和任务落实工作,实现有效分工协作。加强对高校制度建设的指导与支持,不断完善民主管理和学术治理,健全高校民主管理和监督机制,提高学校依法治校的能力和水平。

  1. 高校进一步贯彻以学生为中心的教育理念

美国高校强调以学生为中心,十分注重学生的全面发展不仅注重学生对知识的培养,也非常注重培养学生独立思考、批判精神和解决问题的能力。当前,随着我国高等教育的日趋国际化和市场需求多样化,高校必须建立更加开放灵活的制度,树立“以学生为中心”的教育思想,尊重学生的兴趣和个性发展,发挥学生的特长和创造性,增加学习的选择性,加强管理的弹性,满足学生学习的愿望,实现学生的学习自由,形成以开放性、自主性、数字化、个别化等为特征的新型教学模式,实现全员育人、全程育人、全方位育人。高校的每一位教育工作者需要心怀对教育的敬畏之心,尊重教育规律,本着科学精神,关注每一位学生的全面成长,切实为学生的全面发展奉献付出才能实现教育的终极目标。

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